Кризис в Нагорном Карабахе на этой неделе некоторым может показаться не более чем очередным незначительным конфликтом в отдаленном месте. Однако роль Кавказа в поставках энергоресурсов и вероятность того, что кризис может перерасти в полномасштабный конфликт, в который могут быть вовлечены региональные державы, дают основания для пристального за ним наблюдения.
Нефть и газ из Азербайджана поставляются на запад по двум трубопроводам, и оба проходят вблизи оспариваемого анклава Нагорный Карабах. Какое-либо усиление конфликта может поставить под угрозу этот маршрут, и с ними — надежды Европы на альтернативный путь для снижения зависимости от поставок энергии из России.
В то же время эскалация конфликта может привести к тому, что в него окажутся вовлечены соседние державы, так как Армения заключила военное соглашение с Россией, а Азербайджан — с Турцией. Ситуация может оказаться сложной для Москвы и Анкары, отношения между которыми натянуты в связи с военным вмешательством России в Сирии и крушением российского бомбардировщика в Турции в ноябре.
ТРУБОПРОВОДЫ
В Каспийском регионе богатые запасы нефти и газа, которые страны региона хотят экспортировать в Европу. Однако есть только два экспортных маршрута: первый ведет на северо-запад через Россию, второй — на юго-запад через Кавказ.
Северозападный маршрут не способствует долгосрочным надеждам Европы когда-либо освободиться от энергетической зависимости от России. Недовольство Евросоюза этой зависимостью нарастало на протяжении нескольких лет, когда Россия использовала энергоресурсы в качестве инструмента внешней политики для оказания давления на такие страны, как Грузия и Украина. В некоторых случаях прекращение поставок газа в Украину в связи со спорами о ценах привело к сокращению поставок в страны Восточной Европы. Именно поэтому для Европы так важны два проходящих через Кавказ трубопровода, и поэтому она надеется увеличить их число в будущем. Однако эти надежды ограниченны, пока конфликт в Нагорном Карабахе не будет полностью урегулирован.
— Потенциальное столкновение в связи с Нагорным Карабахом, вполне вероятно, может затронуть оба этих трубопровода. Они имеют ключевое значение, в первую очередь, для Азербайджана, затем Турции и в меньшей степени — для Европы и мировой экономики, — говорит доцент по энергии, геополитике и экономике в Университете Никосии на Кипре Теодорас Цакирис.
Он также отмечает, что в случае устойчивого конфликта Азербайджан, скорее всего, перекроет трубопроводы по соображениям безопасности, чтобы избежать утечки нефти и газа, если будет повреждение трубопроводов. В первую очередь Европа почувствует это на поставках нефти. По трубопроводу Баку — Джейхан на восточном побережье Средиземного моря проходит около одного миллиона баррелей в день, большая часть из них поступает в Европу, а некоторая — в Израиль.
По мнению Теодораса Цакириса, любое прекращение поставок повредит надеждам Евросоюза постепенно снизить зависимость от российской сырой нефти. Тем не менее, скорее всего, это не повлияло бы на цены на нефть в связи с переизбытком на мировом нефтяном рынке.
В меньшей степени Европу беспокоит прекращение поставок каспийского природного газа. В данный момент все девять миллиардов кубометров газа, поставляемого Азербайджаном на запад, уходят на турецкий рынок. В то же время, как и с нефтью, Брюссель надеется однажды использовать каспийский газ, чтобы сократить зависимость от поставок из России. Согласно стратегии «Южного газового коридора», ЕС надеется, что к началу 2020-х годов по новому газопроводу в Южную и Центральную Европу будут поставляться дополнительные 10 миллиардов кубометров каспийского газа. В будущем этот объем может еще увеличиться.
— Главное — это открыть коридор и иметь возможность построить больше трубопроводов через Юго-Восточную Европу, которые через 10–15 лет могли бы серьезно открыть Каспийское море для будущих поставок, — говорит Теодорас Цакирис.
Однако пока конфликт на Кавказе не прекращается, любые проекты новых трубопроводов продолжают оставаться весьма рискованным делом.
ВОЕННЫЕ ДОГОВОРЫ
Еще одна угроза, которую представляет конфликт в Нагорном Карабахе, — возможность вовлечения соседних стран. Азербайджан и член НАТО Турция в 2010 году подписали Соглашение о стратегическом партнерстве и взаимопомощи, по которому обе стороны согласились поддерживать друг друга «любыми доступными возможностями» в случае военной агрессии против каждой из них.
Эти две страны решили пойти еще дальше и начали проводить совместные военные учения. Ереван обеспокоен тем, что в прошлом году в анклаве Нахичевань прошли военные учения. Это навело на подозрения, что в случае какого-либо военного конфликта Ереван может столкнуться с войной на двух фронтах с Баку и что Турция может в нее вмешаться.
Равнозначно опасной является возможность вмешательства России на стороне Армении согласно Ташкентскому договору о коллективной безопасности 1992 года. Любое такое противостояние еще более усугубило бы существующее между Россией и Турцией напряжение. Обе эти страны считают себя крупными региональными державами.
Анкара уже давала понять, что дружественный ей Азербайджан — в орбите интересов Турции. Россия посредством поддержки Армении, где постоянно дислоцируется около пяти тысяч российских военных, также показала, что считает Кавказ зоной своего влияния.
Чарльз Рекнагель и Анна Клевцова