Прокурор-основатель Международного уголовного суда, основатель Global Practice Hub, аргентинский юрист Луис Морено Окампо вчера распространил заявление о тяжелейшей ситуации в Нагорном Карабахе, вызванной блокированием Лачинского коридора.
Название заявления - «Геноцид армян 2023 года».
Он написал, что в Нагорном Карабахе, также известном как Арцах, продолжается геноцид 120 тысяч армян.
Ссылаясь на пункт «с» статьи II Международной конвенции о геноциде, Окампо отмечает, что воспрепятствование поставкам продовольствия, медикаментов и других предметов первой необходимости является заведомо созданным условием для массового физического уничтожения и считается геноцидом.
«Нет никаких крематориев или атак с применением мачете. Голод - это невидимое оружие геноцида. Без немедленных кардинальных изменений эта группа армян будет уничтожена в течение нескольких недель», - отметил в докладе прокурор-основатель Международного уголовного суда, добавив, что голод как средство истребления людей применялся против армян в 1915 году, против евреев и поляков в 1939 году, против жителей Ленинграда (ныне Санкт-Петербург) в 1941 году, против камбоджийцев в 1975-1976 гг., против жителей Сребреницы зимой 1993-1994 гг.
Анализируя дело Сребреницы, Международный суд постановил, что «лишение еды, медицинской помощи, крова или одежды является геноцидом». Смысл пункта «с» статьи II Конвенции о геноциде заключается в том, что государства-участники Конвенции о геноциде обязуются предотвращать его и наказывать виновных. Международный суд постановил, что государства-участники не должны ждать, пока начнется осуществление Геноцида. Весь смысл указанного пункта этой статьи заключается в предотвращении или попытке предотвращения совершения деяния, отметил юрист.
«Есть разумные основания полагать, что против армян, проживающих в Нагорном Карабахе, в 2023 году совершается геноцид», - написал Окампо, подчеркнув, что Международный суд ООН по требованию Армении уже проанализировал блокирование Лачинского коридора.
Бывший главный прокурор Международного суда отметил, что «имеются разумные основания полагать, что у президента Азербайджана Ильхама Алиева есть геноцидальные намерения: он умышленно блокирует Лачинский коридор даже после того, как Международный суд в решениях о промежуточных мерах уведомил его о последствиях его действий».
«Суд сделал акцент на ответственности предполагаемого государства. Президент Алиев намеренно заблокировал поставки продуктов питания и других необходимых предметов армянам Нагорного Карабаха. Он открыто проигнорировал конкретные постановления Международного суда по обеспечению беспрепятственного движения людей, транспортных средств и грузов по Лачинскому коридору в обоих направлениях. Международный суд предупредил его, что закрытие Лачинского коридора представляет собой реальный и неминуемый риск для здоровья и жизни армян», - написал в заключении прокурор-основатель Международного уголовного суда.
Президент Нагорного Карабаха Араик Арутюнян 29 июля направил Окампо письмо с просьбой дать экспертное заключение о том, соответствует ли усугубляющаяся блокада Нагорного Карабаха преступлению геноцида. Бывший главный прокурор Международного уголовного суда пообещал проанализировать и представить свое заключение.
«Может ли Международный уголовный суд начать расследование в отношении Ильхама Алиева?»
Публичное заявление президента Алиева о том, что блокада была организована в ответ на контрабанду полезных ископаемых и айфонов через Лачинский коридор, призвано отвлечь внимание от проблемы, также заявил Окампо, подчеркнув, что сообщения о контрабанде должны быть должным образом расследованы, но они не оправдывают игнорирование обязательного требования Международного суда или совершение акта геноцида.
Аргентинский юрист задает вопрос: «Может ли Международный уголовный суд начать расследование в отношении Ильхама Алиева?», а затем комментирует: «Статья IV Конвенции о геноциде устанавливает, что лица, совершающие геноцид, должны быть наказаны, даже если они являются конституционно ответственными правителями».
«Но нет независимой системы уголовного правосудия, готовой расследовать эти предполагаемое преступление Алиева. Президент Алиев не может быть подвергнут расследованию ни одним иностранным правительством, потому что он обладает неприкосновенностью как глава государства. Международный уголовный суд предоставляет юрисдикцию, где этот иммунитет не действует», - написал юрист.
По его словам, есть три пути расследования преступлений в Лачинском коридоре и Нагорном Карабахе: во-первых, Азербайджан присоединяется к Римскому статуту, во-вторых, Азербайджан признает юрисдикцию Международного уголовного суда на своей территории, в-третьих, Совет Безопасности ООН рассматривает ситуацию в Нагорном Карабахе и Лачинском коридоре, сложившуюся после декабря 2022 года.
Окампо отмечает, что Азербайджан не присоединился к Римскому статуту и не признает юрисдикцию Международного уголовного суда (МУС), поэтому необходима резолюция Совета безопасности ООН относительно ситуации в Лачинском коридоре и Нагорном Карабахе, по которой вопрос будет передан в МУС, подобные прецеденты есть.
«В марте 2005 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию №1395 о ситуации в Дарфуре (Судан). Пять лет спустя президенту Омару аль-Баширу было предъявлено обвинение в совершении геноцида в Дарфуре. В феврале 2011 года Совет Безопасности ООН поручил Международному уголовному суду обсудить положение, сложившееся в Ливии. В июне того же года Международный уголовный суд выдал ордер на арест президента Муаммара Каддафи по обвинению в военных преступлениях и преступлениях против человечности», - отметил юрист, заявив, что получение резолюции Совета Безопасности ООН о предоставлении юрисдикции МУС должно быть осуществимым.
«У Алиева и международного сообщества есть возможность предотвратить этот геноцид»
Страны, признавшие Конвенцию о геноциде, обязаны предотвращать геноциды, заявил Окампо, подчеркнув, что 14 из 15 нынешних членов Совета Безопасности ООН присоединились к этой конвенции, следовательно, имеют подавляющее большинство.
По мнению юриста, еще в 2013 году Франция предложила пяти постоянным членам Совета Безопасности ООН добровольно и коллективно отказаться от права вето в случаях геноцида и других массовых зверств.
Аргентинский юрист также затрагивает возможность предотвращения окончательного уничтожения армян Нагорного Карабаха. По его убеждению, у президента Алиева и международного сообщества есть исключительная возможность предотвратить этот Геноцид.
«Предотвращение потребует принятия срочных политических решений: а) прекратить блокаду и восстановить поставки товаров первой необходимости в Нагорный Карабах в течение недели-двух, б) принять институциональные решения по спорным территориальным вопросам к маю 2025 года, когда Азербайджан может потребовать от России вывода российских миротворческих сил», - заявил Окампо.
«На международном уровне нет таких центральных инстанций, которые будут принимать эти неотложные решения. Конкретное решение Международного уголовного суда о геноциде, разумные санкции и другие классические дипломатические шаги не будут столь быстрыми и действенными, как это требуется. В краткосрочной перспективе, которая имеет решающее значение для прекращения геноцида путем голода, обязательство будет обусловлено исключительно интересами сторон, вовлеченных в этот конфликт.
В апреле 1994 года большинство членов Совета Безопасности ООН отказались признать происходившее в Руанде «геноцидом». Во время дебатов посол Чехии, говоря о попытках бесконечно акцентировать внимание на переговорах о новом прекращении огня, сказал, что это похоже на призыв к евреям заключить мир с Гитлером.
Саманта Пауэр в своей книге «Проблема из ада: Америка и эпоха геноцида» объясняет решающую роль граждан в преобразовании интереса национальных лидеров к геноциду, осуществляемому за рубежом.
Голос армянской диаспоры может уменьшить провал, вызванный недостатками архитектуры международной правовой системы. Армяне за рубежом должны быть мобилизованы по всему миру, чтобы донести свой голос до национальных лидеров и продвигать прагматичные решения.
Россия, отвечающая за сохранение мира в Нагорном Карабахе, и США, содействующие ведущимся переговорам между Арменией и Азербайджаном, а также страны Евросоюза являются государствами, присоединившимися к Конвенции о геноциде. Их острая конфронтация, вызванная украинским конфликтом, не должна превращать армян в «побочных жертв». Можно ли помочь лидерам Европы, России и США прийти к общему согласию, которое остановит продолжающийся геноцид армян? Если они договорятся, продовольствие дойдет до Нагорного Карабаха за один день.
Нагорно-карабахский конфликт дает международному сообществу возможность разработать инновационное и солидарное решение для предотвращения геноцида. В соответствии со статьей 16 Римского статута уголовное расследование, в конечном итоге, может быть прекращено со стороны СБ ООН для достижения окончательного и справедливого решения.
Президент Алиев однажды спросил: «Почему Испания не позволяет Каталонии провести референдум? Почему мы должны терпеть сепаратизм?» Ответ на сложный вопрос о самоопределении очень прост: Испания не осуществляет геноцид в отношении своих сепаратистов», - говорится в заключении бывшего главного прокурора Международного уголовного суда.
Полное заключение Окампо здесь
