Проект решения оппозиционной фракции «Айастан», касающийся судьи Конституционного суда (КС) Седы Сафарян, получил сегодня отрицательное заключение в парламентской комиссии по государственно-правовым вопросам. Вопрос был следующий: согласны ли они, чтобы парламент обратился в КС для рассмотрения вопроса о прекращении полномочий судьи?
По мнению оппозиции и группы адвокатов, Сафарян, избранная в прошлом году судьей Конституционного суда голосами правящей фракции, занималась предпринимательской деятельностью, несовместимой с должностью судьи Высокого суда.
Перед голосованием, по результатам которого проект решения получил отрицательное заключение, его автор, депутат от оппозиции Арцвик Минасян, еще раз высказал мнение оппозиции: Седа Сафарян, 16 декабря принявшая на себя полномочия судьи Конституционного суда, уже в качестве судьи занималась адвокатской практикой и до 27 января имела в госрегистре статус индивидуального предпринимателя, а это значит, что она занималась предпринимательской деятельностью вне зависимости от того, оказывала она платные или бесплатные услуги.
Между тем, Конституция и закон запрещают судье КС заниматься подобной деятельностью, заявил Арцвик Минасян и добавил, что для выяснения вопроса необходимо обратиться в Конституционный суд, за которым остается последнее слово в этом вопросе. «С момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя до момента прекращения статуса индивидуального предпринимателя считается, что лицо занимается предпринимательской деятельностью. При этом для доказательства факта занятия предпринимательской деятельностью достаточным и подтверждаемым обстоятельством считается сама по себе регистрация в государственном регистра юридических лиц Министерства юстиции», - сказал оппозиционный депутат.
Этот вопрос всплыл, когда в начале февраля некоторые СМИ написали, что Сафарян после вступления в должность судьи подала адвокатское заявление в Апелляционный суд. Сама Седа Сафарян в беседе с Радио Азатутюн не отрицала, что подала апелляционную жалобу в статусе судьи КС, но подчеркнула, что это была не новая жалоба, а продолжение той жалобы, которую она подала до вступления в должность судьи.
«Жалоба, поданная 5 декабря, была возвращена по причине отсутствия какого-то документа, он был приложен, и жалоба вновь была подана, новой жалобы не было. Жалоба не могла быть подана 28 декабря, потому что сроки уже прошли. Даже если бы я была адвокатом, я бы не могла подать такую жалобу 28 декабря, то есть, это не может называться новой жалобой», - сказала Сафарян.
На заседание комиссии по государственно-правовым вопросам сегодня был приглашен провластный депутат Андраник Кочарян. Он утверждал, что Седа Сафарян стала объектом преследования со стороны оппозиции за свою деятельность. Сафарян – адвокат с 30-летним стажем, работала с Андраником Кочаряном в группе по сбору фактов, созданной после мартовских событий 2008 года, критиковала тогдашние власти за кровавые столкновения, до назначения судьей представляла интересы потерпевших во время тех событий в суде.
«Представленные вами факты еще должны быть оценены. Но факт в том, что это Седа Сафарян. Вы не можете простить Седе Сафарян ее общественную работу и работу в группе по сбору фактов. Не вы, а фактический лидер вашей фракции - Роберт Кочарян», - сказал Андраник Кочарян, обращаясь к оппозиционным депутатам.
На это Арцвик Минасян ответил: «Вопрос касается конкретного факта. От постоянного упоминая вами имени второго президента этот факт не меняется».
Власти также заявляли, что еще в декабре Сафаран подала заявление в Комитет государственных доходов (КГД) с просьбой прекратить ее деятельность в качестве налогоплательщика. Кроме того, она также обратилась в Палату адвокатов с просьбой приостановить действие лицензии.
Арпи Давоян спросила Минасяна, чем могла заниматься Седа Сафарян без лицензии адвоката и налоговых обязательств. «Я не думаю, что г-жа Седа Сафарян за это время импортировала, экспортировала, продавала, перепродавала товары, у человека фактически не было статуса частного предпринимателя. Какой предпринимательской деятельностью она занималась?» - поинтересовалась Давоян.
В ответ депутат от оппозиции подчеркнул, что есть факт о занятии предпринимательством. В то время как Арцвик Минасян заявил, что обращение в КГД не имеет никакого отношения к статусу индивидуального предпринимателя, провластный депутат Арусяк Джулхакян также заявила, что Седа Сафарян не совершала нарушения. Она сослалась на закон, согласно которому, если предприниматель зарегистрирован в госреестре, это считается предпринимательской деятельностью, но есть исключения. Одно из них – это когда предприниматель подает заявление в КГД о прекращении своей деятельности, что, по мнению провластного депутата, и сделала Седа Сафарян.
«Налогоплательщик, индивидуальный предприниматель может обратиться в Комитет государственных доходов и прекратить свою деятельность на неопределенный или определенный срок, в таком случае можно сделать вывод, что факта занятия предпринимательской деятельностью уже нет», - аргументировала Джулхакян.
Какое преступление совершила Седа Сафарян по удостоверению индивидуального предпринимателя или же какую прибыль она получила, спросил провластный депутат Владимир Варданян. «Седа Сафарян всего лишь, приостановив действие лицензии на занятие адвокатской деятельностью, с нарушением срока, но собственными действиями, обратилась в госрегистр и получила соответствующий ответ», - сказал он.
По сути, несовместимости нет, заявляют представители власти, избравшей Сафарян судьей. Несовместимость была бы, если бы, например, Сафарян занималась бизнесом, если бы получила незаконные доходы, то есть, злоупотребила бы должностью судьи, утверждают они.
Оппозиционные депутаты на это возражают, что для выяснения этих вопросов необходимо обратиться в Конституционный суд.
Несмотря на отрицательное заключение комиссии, этот вопрос будет обсуждаться на очередной сессии парламента. Для принятия проекта решения оппозиции потребуется не менее 65 голосов депутатов, а это означает, что без голосов провластных депутатов проект провалится.