Около 30% госбюджета расходуется на госзакупки, а 70% этих закупок осуществляются у одного лица - без проведения открытого тендера, отмечает антикоррупционный центр «Транспаренси интернешнл» в своем представленном сегодня отчете о госзакупках.
«Хотя наш закон гласит, что предпочтительной формой для заказчиков является открытая конкурсная процедура, жизнь заявляет: нет, закон, извини, ты не прав, для наших заказчиков предпочтительной формой является приобретение у одного лица, что понятно. Потому что с одним лицом я захочу и заключу договор с моим кузеном, с кем захочу, с тем и заключу договор», - сказал эксперт по закупкам антикоррупционного центра «Транспаренси интернешнл» Артак Манукян.
Согласно докладу, к примеру, Министерство финансов Армении заказывает работы по реконструкции почти всегда одной и той же компании – ЗАО «Саакяншин», а Следственный комитет – ООО «Агат 777», учредителем которой является Агван Карапетян, который также является членом президиума земляческого союза «Ниг-Апаран», возглавляемого главой Следственного комитета Агваном Овсепяном.
«Наши изучения показывают именно это - что рынок по большому счету поделен, то есть, есть приблизительное число компаний, если не ошибаюсь, 168 компаний, которые по большому счету охватывают 90% рынка закупок. И если появляются новые игроки, они могут появиться для приобретения ручек по цене до 10 тысяч драмов или каких-то других несущественных вещей», - отметил специалист по закупкам.
Антикоррупционный центр «Транспаренси интернешнл», поднимающий вопросы, связанные с коррупционными рисками в Армении, в разделе, касающемся столкновения интересов в сфере закупок, отмечает, что Служба принудительного исполнения судебных актов (СПИСА) заключила договор на ремонт автомобилей на основании одного лица с ООО «Кетрин ГРУП», которая, согласно прессе, связана с семьей многие годы возглавлявшего СПИСА Миграна Погосяна. А, к примеру, Совет национальной безопасности приобрел авиабилеты у компании, занимающейся измерением недвижимости.
Внимание авторов доклада привлекло также то обстоятельство, что десятки государственных органов при объявлении закупок, похоже, подгоняют технические характеристики под какую-то конкретную компанию.
«Есть одна фирма, ЗАО «Локатор», которая производит противоградовые станции. И не было случая, когда бы она одержала победу. Всегда побеждает компания «Барва» с более высокими ценами. И этот человек уже настолько устал, что уже не участвует в закупках. Но один раз он попытался бороться за свои права и представил жалобу о том, что сельская администрация Мец Манташа так составила технические характеристики, что только компания «Барва» может участвовать в конкурсе», - отметил Артак Манукян.
По словам руководителя антикоррупционного центра Варужана Октаняна, в сфере закупок тратятся большие суммы, следовательно, велики и коррупционные риски.
«Почти 30% бюджета – это закупки. Можете себе представить, к чему там могут привести коррупционные проявления. К сожалению, гражданское общество не углубляется в выявление этих злоупотреблений», - сказал Октанян.
Единственный чиновник Минфина, присутствовавший сегодня на обсуждении отчета начальник отдела исполнения бюджета и методологии госзакупок Ваге Махтесян отказался отвечать на вопросы Радио Азатутюн, пообещав ознакомиться с отчетом антикоррупционного центра.
«Я не хочу, чтобы мы вступали в дискуссию и представляли наши аргументы в связи с этими случаями. Как Министерство финансов мы представим их после детального ознакомления с отчетом. Я надеюсь, там мы найдем ответы на все вопросы, которые для меня остались под вопросом», - отметил чиновник.