Ссылки доступа

Победители известны, будущее – нет


Очередь на избирательный участок в Луганске

На территориях Донецкой и Луганской областей Украины, контролируемых сепаратистами, состоялись выборы "депутатов" законодательных органов власти – "Народных советов", а также глав "ДНР" и "ЛНР". Россия признает результаты этого голосования как часть выполнения "минских мирных соглашений", ЕС и США, напротив, говорят об их срыве. Победителями "выборов" предсказуемо стали нынешние руководители самопровозглашенных "народных республик" – Александр Захарченко и Игорь Плотницкий. Европейские наблюдатели на выборах оказались представителями ультраправых радикальных организаций. Украинские эксперты оценивают последствия голосования по-разному: одни говорят об окончательном срыве мирного процесса, другие – о том, что Киеву придется продолжить переговоры с сепаратистами.

Подсчет голосов в Донецке
Подсчет голосов в Донецке

Задолго до закрытия избирательных участков появились сообщения о том, что "явка уже составила 85 процентов". Позже эти цифры были скорректированы до "более чем 40 процентов". Так, по данным главы "ЦИК ДНР" Романа Лягина, в этом самопровозглашенном образовании проголосовали более миллиона человек.

Первые итоги голосования, объявленные властями "ДНР" и "ЛНР", – победа кандидатов, которые к моменту выборов возглавляли так называемые "народные республики". В "ДНР" это Александр Захарченко (более 60% голосов), в "ЛНР" – Игорь Плотницкий (63%). На выборах "Народных советов" также лидируют списки кандидатов от общественных движений Захарченко и Плотницкого – "Донецкая республика" и "Мир Луганщине".

Участков в Донецке и Луганске было открыто в несколько раз меньше, чем на выборах, проводившихся до провозглашения так называемых "народных республик".

Политолог Андрей Окара из московского Центра восточноевропейских исследований считает, что эти выборы не отражают волеизъявления жителей Донецкой и Луганской областей и могут привести только к усугублению конфликта между Киевом и сепаратистами:

Андрей Окара
Андрей Окара

– Сложно называть то, что произошло в воскресенье выборами, так же, как сложно называть то, что произошло в марте в Крыму и Севастополе, а в мае – в Донецкой и Луганской областях, референдумами. Это были плебисциты, опросы общественного мнения, которые не имеют и не могут иметь никаких юридических последствий. Почему? Потому что они проходят без какой бы то ни было легитимной процедуры, решение об этих "выборах" и "референдумах" принимают не уполномоченные на то органы. Все это проходит в контексте, который правильнее было бы назвать оккупацией. Конечно же, никакие результаты не могут иметь никакой юридической силы: ни в Крыму в марте, ни в Донецкой и Луганской областях ни в мае, ни сейчас. При желании можно рассматривать эти "выборы" как нерепрезентативный опрос общественного мнения по каким-то определенным политическим вопросам, однако результаты этих выборов не могут иметь никакого значения. Даже в качестве соцопроса их могут интерпретировать только те люди, которые знают реальные результаты этого опроса. Вряд ли можно сколько-нибудь доверять тем цифрам, что были объявлены в качестве официальных итогов, потому что они политически мотивированы и политически ангажированы. Эти цифры создавались под определенную политику так называемых "властей" ЛНР и ДНР и под определенную политику Кремля. Тот факт, что Кремль, министр иностранных дел Лавров и наблюдатели из Российской Федерации признали легитимность этих выборов и их результаты, говорит не столько о самих "выборах", сколько о людях, которые их таковыми признали, а также о той логике дальнейших действий, которые могут разворачиваться после 2 ноября, о логике давления на Украину, логике оккупации, которая может случиться в ближайшие дни.

Одним из политических следствий может стать просьба так называемой "новой власти" к кому-то, например, к Кремлю или правительству России о военной помощи. А дальше – не сложно догадаться, что за этим может наступить

– То есть, по сути, эти выборы – политический инструмент, и речи не идет о каком-то, возможном, улучшении ситуации для тех людей, кто остался жить в Донецкой и Луганской областях?

– Политические инструменты как раз и существуют или для борьбы за власть, или для того, чтобы жизнь людей могла стать лучше. Но "выборы" в Донецкой и Луганской областях – это совсем другой формат, о каком-то улучшении чьей-то жизни речь вообще не идет. Речь идет лишь об одном – о создании неких паралегитимных квазигосударственных структур, которые могли бы выступать в качестве субъектов переговоров. Именно это нужно тем, кто эти выборы организовывал. О людях, о качестве жизни речь не то что не идет, о ней вообще неуместно говорить в этом контексте. О качестве жизни в данной ситуации можно говорить в экзистенциальном измерении: о том, доживут ли люди, оказавшиеся волею судеб в Донецкой и Луганской областях, до весны, не замерзнут ли они зимой, не погибнут ли они от голода, не погибнут ли от каких-то боевых действий? Это главный вопрос. А уровень потребления или качество жизни – это для тех людей, кто живет в спокойной ситуации, на той территории, которая не может рассматриваться как оккупированная. А тут речь идет об оккупации. На такой территории само понятие "качество жизни" выглядит издевательством.

– С вашей точки зрения, эти выборы могут привести к стадии переговоров между сепаратистами и Киевом или же конфликт усугубится?

– "Выборы" в ДНР и ЛНР создают очень реальную угрозу широких и глубоких боевых действий на этой территории. Одним из политических следствий может стать просьба так называемой "новой власти" к кому-то, например, к Кремлю или правительству России о военной помощи. А дальше – несложно догадаться, что за этим может наступить. О каком-то прекращении или смягчении конфликта речь не идет, наоборот, речь идет о его усугублении, – считает политолог Андрей Окара.

В сообщениях в российской прессе по поводу голосования не раз упоминались наблюдатели от ОБСЕ, следящие за тем, чтобы не было нарушений. Однако вскоре выяснилось, что ОБСЕ не посылало своих сотрудников следить за выборами, а на участках присутствовали представители некоей организации АБСЕ, о существовании которой до сих пор известно не было. О том, что наблюдатели АБСЕ будут работать в Донецке и Луганске, объявил австрийский политик Эвальд Стадлер. Он, правда, путался в

Эвальд Стадлер в окружении сепаратистов в Донецке
Эвальд Стадлер в окружении сепаратистов в Донецке

расшифровке аббревиатуры АБСЕ, называя ее то "ассоциацией", то "агентством" по безопасности и сотрудничеству в Европе. Стадлер известен своими ультраправыми взглядами и расистскими выступлениями, в том числе и в Европарламенте. Всего в Донбасс для "мониторинга" прибыли около двух десятков ультраправых европейских политиков. Список этих наблюдателей публикует член Европарламента от Литвы Пятрас Ауштрявичюс на своей странице в фейсбуке. Среди них – члены крупнейшей итальянской партии "Вперед, Италия", возглавляемой бывшим премьер-министром Италии Сильвио Берлускони, представитель крайне правой партии Бельгии "Фламандский интерес", выступающей за независимость Фландрии, представитель венгерской ультранационалистической партии "За лучшую Венгрию" ("Йоббик") и другие. Список наблюдателей также публикуют и в твиттере, подчеркивая, что эти люди следили за "выборами" "незаконно":

​"Самопровозглашенные "наблюдатели" за сепаратистскими "выборами", представители маргинальных политических сил нескольких стран, своим приездом в Донецкую и Луганскую области нарушили законодательство Украины, и это будет иметь для них соответствующие правовые последствия", – заявило в воскресенье министерство иностранных дел Украины.

Министерство напомнило, что ни одна авторитетная международная организация и ни одно демократическое государство мира не признают эти псевдовыборы и не направляли на них своих наблюдателей.

Элмар Брок
Элмар Брок

Евросоюз не признает так называемые "выборы" в контролируемых пророссийскими сепаратистами частях украинского Донбасса и предостерегает Москву от такого признания. Об этом заявил председатель комитета Европарламента по иностранным делам Элмар Брок. "Евросоюз не признает эти псевдовыборы, которые проводятся в нарушение украинского законодательства и поэтому являются нелегитимными", – заявил Брок в эфире радиостанции "Премьер". По словам Брока, "эти выборы были полной противоположностью духу и букве Минского протокола, и они нацелены на подрыв процесса мирного урегулирования в Донбассе".

Россия обязана воздержаться от заявлений, "которые могут быть расценены сепаратистами как поощрение их стремления к отделению (от Украины. – Ред.)", – заявил министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер, информирует "Немецкая волна".

События 2 ноября в "террористических" "ДНР"и" ЛНР" являются актом насилия над украинскими гражданами и не имеют ничего общего с выборами, заявила Служба безопасности Украины.

В рамках открытого в этот же день уголовного производства СБУ и МВД документируют десятки преступлений, заключающиеся в обстрелах мирных жителей, диверсиях (г. Мариуполь), циничном давлении оружием и артиллерией на граждан (г. Снежное), подкупе и шантаже (г. Донецк), говорится в комментарии.

По многочисленным свидетельствам, избирателей на участки привлекали дешевыми овощами - 1 гривна за килограмм картошки, капусты или лука
По многочисленным свидетельствам, избирателей на участки привлекали дешевыми овощами - 1 гривна за килограмм картошки, капусты или лука

"Людям за бесценок предлагают продукты питания, овощи и фрукты, завезенные Россией так называемым гуманитарным конвоем", а само "голосование", как заявляют в СБУ, является "организованным преступниками циничным фарсом для того, чтобы собрать базу данных о людях и отсортировать их по преступным потребностям "ДНР" и "ЛНР". В частности, говорится в комментарии, граждан призывного возраста боевики и их московские хозяева видят "как пушечное мясо для борьбы против Украины и как пополнение состава Вооруженных сил России". Об этом свидетельствуют повестки о призыве на основании российского законодательства, образцы которых опубликовали в СБУ.

Украинские политологи по разному оценивают факт проведения выборов 2 ноября в Донецке и Луганске. "Украина не признает эти выборы, и для внутренней политики Украины эти выборы не имеют никакого значения. Проблема состоит в том, что эти выборы будут иметь негативные последствия для дальнейшего урегулирования конфликта в Донбассе", – говорит глава правления Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко. "Фактически эти выборы прямо противоречат минским договоренностям, срывают дальнейший переговорный процесс и дальнейшие попытки мирного урегулирования этого конфликта. Ситуация зависает, оказывается в тупике. И, к сожалению, уже сейчас есть риски активизации боевых действий, и риски возобновления конфликта через некоторое время, может быть, после зимы, будут достаточно большие. Вот главное последствие этих выборов. Они не ведут к урегулированию конфликта, а наоборот, ведут к его усугублению", – подчеркивает Владимир Фесенко.

В день выборов в "ДНР" и "ЛНР" Украина заявила о новой массированной переброске российских войск в Донбасс
В день выборов в "ДНР" и "ЛНР" Украина заявила о новой массированной переброске российских войск в Донбасс

Директор Института украинской политики Кость Бондаренко полагает, что прошедшие накануне в регионе выборы, не признанные не только официальным Киевом, но и мировым сообществом, могут стать дополнительным, но не самостоятельным фактором влияния на ситуацию в Донбассе:

"Шаткое перемирие, которое сегодня соблюдается на востоке Украины, оно, на самом деле, мало зависит от выборов. Они могут только дать дополнительную легитимность тем процессам, которые происходят в Донбассе. А что касается как раз решения вопросов, то они не решают накопившиеся вопросы в целом. Они не решают ни экономические вопросы, ни вопросы административные. Очевидно, что необходим длительный переговорный процесс. И признанием или непризнанием выборов эти вопросы в этом процессе не решаются. Очевидно, что следует включать представителей так называемых Донецкой и Луганской "народных республик" в процесс написания новой Конституции Украины, с тем чтобы интересы Донбасса были представлены в Конституции и она была гарантом того, что украинское руководство будет выполнять все то, что заложено в основной документ. Поэтому я считаю, что сами по себе выборы могут стать лишь элементом большой игры, но ни в коем случае не самодостаточным фактором", – считает Кость Бондаренко.

В Киеве 2-го ноября вынужденные переселенцы из Донецкой и Луганской областей вышли на акцию протеста против "выборов" в "ДНР" и "ЛНР"
В Киеве 2-го ноября вынужденные переселенцы из Донецкой и Луганской областей вышли на акцию протеста против "выборов" в "ДНР" и "ЛНР"

Руководитель Луганской областной администрации Геннадий Москаль опасается, что после имитации сепаратистами выборов Москва будет превращать часть Донбасса во второе Приднестровье. С луганским губернатором согласна и журналистка из Донецка Татьяна Заровная:

"Москва заинтересована в этих выборах. Там свой марионеточный режим в любом случае они хотят построить. И не случайно в Донецк прибыла команда из Приднестровья, которая должна делиться с сепаратистами своим опытом. Человек, который там станет самым главным, не знаю, как он называется, видимо, слесарь шестого разряда, как я слышала о господине Захарченко, то он будет просто марионеткой, он будет просто исполнять указания, которые будут поступать ему из Москвы", – говорит Татьяна Заровная.

Рабочий клеит предвыборный плакат на бигборд в Макеевке, Донецкая область
Рабочий клеит предвыборный плакат на бигборд в Макеевке, Донецкая область

О том, что никаких выборов, согласованных с Киевом, как это предполагалось ранее, в занятых сепаратистами районах Донбасса не будет, стало известно еще 9 сентября: в этот день "Верховный совет ДНР" фактически денонсировал два пункта мирного минского соглашения, подписанного представителями украинских властей и сепаратистов месяцем ранее. Речь идет о пунктах 3 и 9. Пункт 3 предусматривал "децентрализацию власти путем принятия Закона Украины "О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей" (принят Верховной Радой 16 сентября, вступил в силу 19 октября. – Прим. РС)". Пункт 9 – проведение досрочных местных выборов в соответствии с этим законом (в нем указывалась даже дата – 7 декабря. – Прим. РС). 23 сентября сепаратисты подтвердили, что не будут признавать результаты состоявшихся 26 октября выборов в Верховную Раду Украины и проведут свое голосование на неделю позже.

Несмотря на это, глава МИД России Сергей Лавров заявил в интервью "Известиям" 28 октября, что считает выборы на не контролируемых Киевом территориях именно частью минского соглашения. Противоположной точки зрения придерживаются МИД Украины и Госдепартамент США, глава которого Джон Керри заявил, что выборы 2 ноября являются "прямым нарушением минских договоренностей". Газета "Коммерсант" со ссылкой на свои источники пишет, что, если голосование будет признано официальной Москвой, это может привести к ужесточению санкций против России.

В Донецке и Луганске все это время готовились к голосованию – в отличие от "референдумов" в Крыму и в тех же "ЛНР" и "ДНР" времени на эту подготовку было сравнительно много. 24 сентября "Верховный совет ДНР" пояснил, как можно будет стать кандидатом на выборах в парламент самопровозглашенной республики: необходимо собрать тысячу подписей людей, проживающих в избирательном округе. Кандидатом на должность главы "ДНР" или "ЛНР" может быть человек, проживающий на ее территории не менее 10 лет – правда, в соответствующем постановлении "Верховного совета" не поясняется, считать ли этой территорией те города и районы, которые сейчас контролирует украинская армия. Что до выборов в "Народные советы", "Председатель парламента ДНР" Алексей Карякин так описывал журналистам предполагаемые правила их проведения: "Право выдвигать списки кандидатов предоставлено общественным организациям и объединениям, право на включение в список предоставлено гражданам, проживающим на территории ДНР или ЛНР не менее 5 лет. Для потенциального кандидата в депутаты установлен возраст – не менее 21 года". Вскоре сепаратисты оформили эти правила в свой "закон о выборах". Интересно, что минимальный установленный возраст для участия в голосовании на выборах в "ДНР" и "ЛНР" составит 16 лет – возможно, это сделано для того, чтобы компенсировать новыми молодыми избирателями отток населения из Донецкой и Луганской областей, зафиксированный с начала этого года. По официальным данным российских властей и ООН, число беженцев из Донбасса уже превысило миллион человек.

Фаворит на выборах "главы ДНР" Александр Захарченко
Фаворит на выборах "главы ДНР" Александр Захарченко

5 октября так называемая "Центральная избирательная комиссия ДНР" зарегистрировала первого кандидата на пост главы этого образования – им стал "премьер-министр ДНР" Александр Захарченко. О своем намерении претендовать на эту должность заявили также "вице-премьер ДНР" Андрей Пургин, "спикер парламента ДНР", коммунист Борис Литвинов и лидер движения "Новороссия" Павел Губарев. Однако "ЦИК ДНР" зарегистрировала лишь трех кандидатов, ими, кроме Захарченко, стали "заместитель председателя Парламента Новороссии" Александр Кофман и "ветеран спецподразделения "Беркут" Юрий Сивоконенко. Ни Губарев, ни его движение "Новороссия" в итоге до выборов допущены не были. Также ЦИК не зарегистрировал коммунистическую партию, движения "Оплот" и "Единая Россия".

Центризбирком соседней "Луганской народной республики" зарегистрировал четырех кандидатов на пост ее главы. Среди них – действующий глава "ЛНР" Игорь Плотницкий, руководитель местной федерации профсоюзов Олег Акимов, министр здравоохранения Лариса Айрапетян и предприниматель Виктор Пеннер. На выборах в "Народный Совет ЛНР" зарегистрировано три движения – "Мир Луганщине", "Луганский экономический союз" и "Народный союз". Фаворит гонки здесь Плотницкий. Его фамилия на завершающейся неделе всплыла в деле Надежды Савченко, которая опознала Игоря Плотницкого на телевизионных кадрах как организатора своего похищения, в результате которого она оказалась сначала в российской тюрьме, а затем – в московском институте Сербского. Твиттер адвоката Савченко Николая Полозова:

Полозов также заявил, что будет ходатайствовать о вызове Игоря Плотницкого для допроса на судебном процессе по делу Савченко.

Фаворит на выборах главы "ЛНР" Игорь Плотницкий
Фаворит на выборах главы "ЛНР" Игорь Плотницкий

Узнать что-то о кандидатах в депутаты "Народных советов" – задача не из простых. В Донецке зарегистрировано два списка кандидатов – от двух общественных движений. Одно называется "Донецкая республика". В его первую тройку вошли глава движения Андрей Пургин, уже упоминавшийся Александр Захарченко и бывший глава "Верховного совета ДНР" Денис Пушилин. Другое – "Свободный Донбасс" – возглавил Евгений Орлов, выпускник исторического факультета Донецкого национального университета. В Луганске на выборы идет "Луганский экономический союз", возглавляемый Олегом Акимовым, а также организации "Мир Луганщине" Плотницкого и "Народный союз" ректора Луганского университета Руслана Харьковского.

Павлу Губареву и его движению "Новороссия" было отказано в участии в выборах главы "ДНР" и депутатов "Народного совета" самопровозглашенной республики
Павлу Губареву и его движению "Новороссия" было отказано в участии в выборах главы "ДНР" и депутатов "Народного совета" самопровозглашенной республики

Всего в "Народный совет ДНР" планируется избрать 100 депутатов, в "Народный совет ЛНР" – 50. Проголосовать, как обещали на сайте "ЦИК ДНР", можно было даже по интернету – отправив копию своих документов по электронной почте. Такую же возможность обещал жителям Луганской области и сайт "ЛНР". Что касается избирательных участков для голосования по месту жительства, то в Донецке, например, их адреса были развешены по городу на обычных листочках формата А4.

Жители Луганской и Донецкой областей, оставшиеся на подконтрольных сепаратистам территориях после начала активных боевых действий, по-разному отнеслись к этим выборам. Об этом свидетельствовали результаты социологического опроса, устроенного специалистами Донецкого государственного университета управления. По состоянию на 25 октября голосовать собирались лишь 56% опрошенных, 25% не определились, 19% точно голосовать не собирались.

Энрике Менендесгерой одной из предыдущих публикаций Радио Свобода, внук испанца, родился в Артемовске и живет в Донецкой области уже 14 лет, был директором рекламной фирмы, организовывал проукраинские митинги, пережил фактический крах своего бизнеса после начала военных действий в Донбассе, но из Донецка не уехал и допускал, что пойдет голосовать на выборах 2 ноября:

Из моих знакомых в этих выборах никто участвовать не планирует

– Я пока не сложил своего мнения по поводу этих выборов, поскольку не совсем понимаю их статус, на 90% никто из международных организаций или украинские власти их не признают. С другой стороны, эти выборы могут в какой-то степени помочь в наведении порядка в моем родном городе, в котором я живу и собираюсь жить дальше. То, что Донецк готовился к выборам, очевидно. Я уезжал в Киев две недели назад, за это время успели появиться рекламные плакаты, по местным телеканалам идут ролики с предвыборной агитацией. Но из моих знакомых в этих выборах никто участвовать не планирует.

Рекламный ролик кандидата на пост главы "ДНР" Александра Захарченко, в котором одетая в национальный костюм с кокошником актриса Донецкого драмтеатра Анастасия Банникова говорит, что "с приходом Захарченко" в ее страну "пришли мир и стабильность":

Ошибка сервера

Oops, as you can see, this is not what we wanted to show you!

This URL has been sent to our support web team to look into it immediately. Our apologies.

Please use Search above to see if you can find it elsewhere

Предприниматель Михаил также остался в Донецке после того, как контроль над городом окончательно установили сепаратисты. На выборы 2 ноября он идти не собирался и эмоционально объяснил, в чем причина такого решения:

– Во-первых, это "кукольность" всей этой организации, отпечатаны какие-то там картинки на обыкновенной копировальной машине, я думаю, вообще никто не пойдет, поэтому и я не пойду. Все это смешно. По ряду признаков можно определить, что вообще ничего не будет. Традиционные "места обитания" электората в дни выборов – избирательные участки, то есть школы, больницы, общественные места, исполком, например. Исполком Киевского района Донецка давно съехал,

Донецк, 30 октября: раздача гуманитарной помощи представителями "ДНР" в здании цирка
Донецк, 30 октября: раздача гуманитарной помощи представителями "ДНР" в здании цирка

в здании никого нет. Школа, в которую я раньше ходил голосовать, закрыта. Обычно там хотя бы неделю появлялась по меньшей мере табличка "избирательный участок", сверялись какие-то списки избирателей, сейчас этого ничего нет. Ну и еще один момент: до 8 октября по городу висели немногочисленные, но узнаваемые плакаты "2 ноября на выборы!". А 8 октября появились плакаты "9 ноября на выборы!". И две недели одновременно в городе Донецке висели плакаты "Выборы 2 ноября" и "Выборы 9 ноября". (В какой-то момент сепаратисты действительно перенесли голосование на неделю "из-за невозможности подготовить разрушенную инфраструктуру", но затем от этой идеи отказались. – Прим. РС).

Обсуждают ли жители города эти выборы в общественных местах, в банках, в транспорте, где-то еще?

– Обсуждается одно: половина ждет наступления после выборов, в том смысле, что "ДНР" должна куда-то наступать, а вторая половина волнуется, что под выборы, чтобы их сорвать, будет наступать Украина.

Что можете сказать о фигуре Захарченко – явного фаворита голосования?

Захарченко – абсолютно управляемое существо, ну, в смысле, здоровое, живое и даже, наверное, с головой, но никаких ресурсов, кроме российских, у него нет

– Захарченко – это абсолютно управляемое существо, ну, в смысле, здоровое, живое и даже, наверное, с головой, но никаких ресурсов, кроме российских, у него нет. Чтобы вы представляли: в каждом доме, в жилом микрорайоне, где я нахожусь, а это в основном девятиэтажки и пятиэтажки, в подъездах заселены не больше семи квартир, 7-8, примерно 20%. Вот такие выборы, – говорит донецкий предприниматель Михаил.

Радио Свобода

XS
SM
MD
LG