Белорусский президент Александр Лукашенко ранее не был замечен воспевающим дифирамбы белорусскому языку. Однако в начале этого месяца на встрече с молодежью в Минске он заступился за белорусский язык.
— Культура — вот что делает белоруса белорусом. Не только наше богатейшее наследие: литература, музыка, архитектура — но и язык, который мы должны знать, история, которую мы должны помнить, и ценности, которые мы должны уважать, — подчеркнул Лукашенко.
Неожиданное заступничество за национальную идентичность — и, в частности, белорусский язык — стало одним из многих признаков того, что авторитарный президент Беларуси последнее время ощущает себя некомфортно в нынешней геополитической позиции его страны, пребывающей под сенью России.
— Кто бы ни посмел прийти на белорусскую землю, я буду воевать. Даже если это будет [президент России Владимир] Путин, — заявил Лукашенко в мае прошлого года в интервью независимому российскому телеканалу «Дождь».
ПОДДЕРЖКА УКРАИНЫ
Активная посредническая роль Минска в украинском конфликте, выступления Лукашенко за суверенитет и территориальную целостность Украины, похоже, создают возможность для потепления отношений между Беларусью и Западом.
Президент Беларуси Александр Лукашенко (в центре), президент России Владимир Путин (слева) и президент Украины Петр Порошенко. Минск, 26 августа 2014 года.
— Учитывая расширение круга проблем с Кремлем у президента Лукашенко — это дополнительный стимул для него, чтобы попытаться найти общий язык с Европейским союзом, — говорит Грант Костанян из Центра европейских политических исследований в Брюсселе.
Майя Косьянчич, пресс-секретарь верховного комиссара ЕС по внешней политике Федерики Могерини, рассказала Азаттыку, что позиция Лукашенко по Украине была замечена в ЕС.
Кроме того, Беларусь не присоединилась к России в наложении ответных санкций на страны ЕС, несмотря на то что является членом возглавляемого Москвой Евразийского экономического союза.
Вместе с тем представитель ЕС, попросивший не называть его имени, предупредил, что еще слишком рано говорить о прогрессе в отношениях с Минском, хотя и были отмечены «позитивные шаги»:
— Минск начал осознавать факт того, что мир является местом дифференцированным, в котором невозможно полагаться на одного партнера.
Находящийся у власти более 20 лет Лукашенко научился искусно лавировать между Москвой и Западом, принимая щедрые подачки и политическую безопасность от своих покровителей в России и вместе с тем оказывая сопротивление усилиям Москвы по подрыву суверенитета Беларуси или даже включению ее в состав России.
ПОЛИТИКА ДЕРУСИФИКАЦИИ
Но на этот раз вызывающая позиция Лукашенко, возможно, имеет под собой более глубокие корни.
На прошлой неделе государственные средства массовой информации в Беларуси объявили о новой политике дерусификации школ страны, которая нацелена на возрождение белорусского языка. Согласно опросу 2009 года, 53,2 процента белорусов считают белорусский язык родным по сравнению с 73,6 процента в 1999 году.
26 января правительство объявило о беспрецедентных в условиях мирного времени военных учениях резервистов, на которые было призвано около 15 тысяч человек.
Кроме того, с 1 февраля в Беларуси вступает в силу новая редакция закона «О военном положении», в котором говорится, что «засылка иным государством вооруженных групп, иррегулярных сил, наемников или подразделений регулярных войск, применяющих вооруженную силу против Республики Беларусь» будет официально считаться военной угрозой, достаточной для введения в стране военного положения.
Александр Косинец (на переднем плане), глава администрации президента Беларуси.
В декабре на фоне перетряски кадров госслужбы, по-видимому вызванной ухудшающейся экономикой, Лукашенко назначил Александра Косинца главой своей администрации. Эта должность считается второй по влиятельности в стране.
Бывший чиновник из Витебска Косинец, как и сам Лукашенко, является сторонником управления по советской модели. Кроме того, он белорусский патриот, сдерживавший проявления русского национализма в своем регионе. При нем в прошлом году в Витебске, несмотря на протесты местных русских и казаков, был сооружен памятник литовскому князю Ольгерду.
В то же время Минск поэтапно занимается реформированием и модернизацией своей экономики. Брюссельский аналитик Грант Костанян отмечает, что более 55 процентов белорусов в настоящее время работают в частном секторе. Растущий частный сектор неизбежно больше заинтересован в улучшении торговых отношений с ЕС, нежели государственные гиганты с давними связями с российской экономикой.
НОВЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ
Сходство взглядов Минска и ЕС по ситуации в Украине, кажется, создает возможность для улучшения отношений. Евросоюз отметил, что Лукашенко освободил нескольких активистов, которых ЕС считает политическими заключенными, Евросоюз, в свою очередь, ответил в конце прошлого года сокращением перечня белорусских чиновников и лиц, на которых были направлены санкции ЕС.
Минск также налаживает связи с прибалтийскими соседями и Польшей на почве общих интересов в отношении Украины.
В настоящее время Латвия председательствует в ЕС, и ранее в этом месяце министр иностранных дел Латвии Эдгарс Ринкевич отметил, что в отношениях с Беларусью появились новые перспективы.
В 2014 году Европейский союз провел два раунда переговоров с Минском об упрощении визового режима, а третий ожидается весной. Источники в ЕС говорят, что соглашение об упрощении визового режима может быть парафировано в мае на саммите «Восточного партнерства» ЕС в Риге.
Грант Костанян, эксперт Центра европейских политических исследований в Брюсселе.
Чиновники ЕС, однако, подчеркивают, что они не меняют свою позицию по «политическим заключенным» в Беларуси и это остается препятствием к более глубокой нормализации. По данным правозащитной организации Amnesty International, в стране остается семь политических заключенных.
Аналитик Грант Костанян говорит, что Беларусь дала понять Европейскому союзу, что Лукашенко хотел бы лично присутствовать на саммите в Риге. Беларусь на всех встречах на высшем уровне «Восточного партнерства» с самого начала проекта в 2009 году представляли чиновники нижнего звена.
Представитель ЕС Майя Косьянчич не исключает появления Лукашенко в Риге, но добавляет, что обсуждать то, кто будет присутствовать на мероприятии, преждевременно. Вероятнее всего, по мнению аналитиков, Беларусь будет представлена премьер-министром Андреем Кобяковым — что тоже продвижение по сравнению с 2013 годом, когда в Вильнюсе Минск представлял министр иностранных дел.
Россия, однако, по-прежнему обладает огромными рычагами влияния на экономику Беларуси — в частности, на секторы энергетики и электроэнергии. Кроме того, ЕС продолжает настаивать на политической открытости Лукашенко, в то время как Россию не волнует авторитарная система Беларуси. Этот вопрос снова выйдет на первый план, поскольку в ноябре Беларусь ожидают очередные президентские выборы.
Роберт Коалсон, Рикард Йозвяк, Алиса Вальсамаки, Радио Азаттык