Украина согласилась предоставить США доступ к своим природным ресурсам. Это важное соглашение было заключено на фоне дипломатических усилий по прекращению полномасштабной войны России.
В копии сделки, оказавшейся в распоряжении «Свободы», нет упоминания о ключевых вопросах, и многие детали остаются нерешенными.
Основные моменты сделки
• Отсутствие гарантий безопасности: США поддерживают усилия Украины по получению гарантий безопасности, но не предоставляют их напрямую.
• Развитие ресурсов: США и Украина будут совместно использовать природные богатства Украины, включая нефть и газ.
• Фонд реконструкции: 50% доходов от государственных ресурсов Украины направят в этот фонд.
• Реинвестиции: Прибыль будет ежегодно направляться на восстановление экономики Украины.
• Другие детали: Вопросы управления и собственности будут обсуждаться позднее.
Текст сделки начинается с заявления о том, что Вашингтон «оказал значительную финансовую и материальную поддержку Украине после полномасштабного вторжения России».
В документе отсутствует требование США о получении возможного дохода в 500 миллиардов долларов от украинских природных ресурсов, которое фигурировало в более раннем проекте сделки. Президент Украины Владимир Зеленский неоднократно называл этот пункт неприемлемым.
Нет гарантий безопасности для Украины
Соглашение не содержит четких обещаний США по безопасности Украины, но поддерживает ее стремление получить такие гарантии. Также упоминаются «долгосрочные финансовые обязательства Вашингтона для стабильности и экономического развития Украины».
Большая часть соглашения посвящена созданию инвестиционного фонда реконструкции. Украина согласилась направить в него 50% доходов от природных ресурсов, включая нефть и газ. При этом уточняется, что «в фонд не включаются текущие источники дохода, которые уже являются частью государственного бюджета Украины».
Открытые вопросы
Многие детали сделки остаются неопределенными. Уточняется, что они будут обсуждаться в будущих соглашениях, а рабочие группы начнут переговоры «без промедления».
Ключевой нерешенной проблемой остается распределение долей в фонде. Предполагается, что он не будет разделен в пропорции 50 на 50. Открытыми остаются вопросы управления и функционирования фонда. Сделка прямо запрещает одной из сторон продавать, передавать или распоряжаться долей фонда без согласия другой стороны.
Соглашение подлежит утверждению Верховной Радой Украины, однако в нем не упоминается необходимость ратификации Конгрессом США.
Депутат правящей украинской партии «Слуга народа» Богдан Кицак в комментарии украинской службе «Радио Свобода» заявил, что сделка принесет пользу экономике Украины:
«Это требует большого числа специалистов, научных исследований и развития новых технологий», – сказал он, добавив, что инвестиции США могут создать «новую экономику».
Для президента США Дональда Трампа сделка может стать политической победой. Он приложил значительные усилия в этом направлении и теперь добился результата.
Для Зеленского соглашение может снизить уровень публичных разногласий, из-за которых Трамп называл его «диктатором».