За последние 10 лет антикоррупционные шаги правительства «не принесли существенных результатов»

Исполнительный директор Антикоррупционного центра Transparency International Варужан Октанян (архив)

Международный антикоррупционный центр Transparency International опубликовал индекс восприятия коррупции в мире за 2015 год.

Согласно докладу, несмотря на объявленную правительством Армении борьбу с коррупцией, в стране в этом направлении улучшений нет. Среди 168 стран Армения вместе с Мали, Мексикой и Филиппинами занимает с 95-го по 98-е места. Индекс восприятия коррупции в Армении равен 35. (По шкале от 0 до 100 0 считается самым высоким уровнем коррупции, 100 – самым низким). По этой шкале индекс ниже 50 говорит о наличии в данной стране проблемы коррупции.

По словам руководителя армянского офиса организации Варужана Октаняна, ни создание антикоррупционного совета, ни другие шаги правительства за последние более чем 10 лет не дали какого-либо существенного результата в борьбе с коррупцией.

«С 2004 года такой совет существовал. Немного изменилась его организационная структура, но в целом, как показала жизнь, особого успеха от создания такого совета ожидать не следует. Совет может быть эффективным в том случае, если будут осуществлены глубинные реформы, а не их имитация», - сказал Октанян.

Руководителем вновь созданного в прошлом году антикоррупционного совета является премьер-министр Овик Абрамян, который неоднократно заявлял о готовности наказать виновных, в том числе и среди своих близких. Однако, по мнению экспертов, более 15 лет борьба с коррупцией пробуксовывает.

Чтобы добиться прогресса, по словам Октаняна, в первую очередь нужна политическая воля. «Необходимым, но не достаточным условием для серьезного снижения уровня коррупции, для эффективной реализации антикоррупционной политики является наличие политической воли. Если будет политическая воля, в этом случае будут сделаны определенные шаги, которые обеспечат также снижение коррупции. И системные риски будут устранены. В первую очередь, в политической и экономическойжизни должна произойти демонополизация», - пояснил он.

По словам председателя Ассоциации сотрудничества малого и среднего бизнеса Акопа Авакяна, оценкаTransparency International относительно коррупции очень близка к реальности. Ни одно звено государственного управления не лишено коррупционных рисков. На первом месте, однако, по его мнению, таможенный орган.

«Эта сфера конкретно касается и производителя, и торговца… А выявление коррупции – это вопрос желания», - считает Авакян.

Таможенная служба входит в состав Министерства финансов, глава которого Гагик Хачатрян также является членом антикоррупционного совета.

Авакян приводит пример того, как представители малого и среднего бизнеса на границе Армении сталкиваются к коррупционными рисками: «Применять инвойсовую стоимость или не применять?.. Известный принцип «или-или». Будь то физическое лицо, которое ввозит автомобиль: во сколько оценят таможенную стоимость, из чего вытекают налоговые и таможенные выплаты. Здесь нужно либо упразднить этот принцип «или-или», либо более четко представить, в каких случаях должно все это применяться».

Согласно докладу Transparency International, по показателю восприятия коррупции Армения уступает соседним Грузии и Турции, однако опережает не только Азербайджан и Иран, но и все страны-члены Евразийского экономического союза.