РПА хочет «сделать Конституцию игрушкой в своих руках»

Заместитель председателя «Армянского национального конгресса» Левон Зурабян (архив)

Оппозиция заявляет, что Серж Саргсян пытается сделать «игрушкой» в своих руках Конституцию и конституционный процесс. В качестве доказательства она приводит статью 201 проекта новой Конституции, которая дает возможность парламенту изменять многие положения Основного закона, принятого путем референдума.

Так, первая часть статьи 201 устанавливает не подлежащие изменению, неприкосновенные положения, которые относятся к правам человека, судебной власти и скандальному спорному стабильному большинству в Национальном собрании, а во второй части ясно говорится, что кроме этих положений, изменения в других статьях принимаются со стороны Национального собрания, при получении как минимум двух третей голосов.

Это беспрецедентно для Армении, которая уже принимала две Конституции, так как до сих пор принятый голосованием народа Основной закон можно было изменить исключительно путем референдума.

Эксперт по международному праву Ара Казарян считает приемлемым новый подход, отмечая, что в ряде стран существует такая практика: «В принципе этот подход приемлем во всем мире. И даже эффективен, потому что сегодня, в 21-м веке, жизнь меняется очень быстро. Чтобы мы каждый раз не меняли Конституцию, мы должны разрешить изменять Конституцию не путем референдума, что является очень дорогим удовольствием, а Национальному собранию, которое представляет народ. Конечно, при условии, что будет обеспечена легитимность выборов».

Однако оппозиция считает это позором в условиях Армении. Заместитель председателя «Армянского национального конгресса» Левон Зурабян говорит, что это та цель, к которой стремится Серж Саргсян: «Учитывая то, что в Армении действуют мощные механизмы фальсификации выборов, которые обеспечивают абсолютное большинство для правящей партии, это означает, что правящая партия желает сделать Конституцию игрушкой в своих руках. В любой момент, если возникнет какая-то проблема для решения какого-либо вопроса, этот вопрос можно будет решить путем голосования в Национальном собрании. Проблема состоит в том, что Серж Саргсян пытается сделать игрушкой в своих руках Конституцию и конституционный процесс».

Зурабян обращает внимание на то обстоятельство, что, в то же время, проект Конституции защищает пункты о выражении недоверия премьер-министру и об устойчивом большинстве в парламенте от голосования Национального собрания. Они могут быть изменены только путем референдума.

«Такого рода трудности или подушки безопасности Серж Саргсян создает именно для тех пунктов, которые должны обеспечить выживание его режима», - говорит Зурабян.