Опередив Германию и Францию

Для предотвращения банковского кризиса Испания обошлась вдвое меньшей суммой, чем ей предложили другие страны еврозоны

Объем экономики Испании, четвертой по величине в еврозоне, вырос в течение второго квартала на 0,6%, сообщило в четверг агентство “Евростат”, после роста на 0,4% в январе-марте. Для сравнения, в Германии объем экономики, наоборот, сократился в апреле-июне на 0,2%, впервые за два последних года, хотя еще в первом квартале он вырос на 0,7%.

Франция, вторая по величине экономика еврозоны, уже полгода балансирует на грани рецессии – и в первом, и во втором кварталах здесь отмечен нулевой экономический рост. А Италия, третья по объемам ВВП страна еврозоны, - уже в рецессии: здесь второй квартал подряд отмечается экономический спад – на 0,1% и 0,2% соответственно. Наконец, в Нидерландах, пятой экономике еврозоны, после спада на 0,4% в первом квартале, в следующие три месяца отмечен рост на 0,5%, то есть чуть меньший, чем в Испании.

Всего два года назад Испания была вынуждена обратиться к Европейскому союзу за финансовой помощью целому ряду своих банков, чтобы предотвратить в стране банковский кризис. И в июне 2012 года ей было обещано в целом 100 млрд евро. Реально потребовалось менее половины этой суммы, и уже в ноябре 2013 года министры финансов стран еврозоны приняли решение о досрочном сворачивании программы внешней помощи Испании. А спустя еще полгода страна демонстрирует одни из самых высоких в Европейском союзе темпов экономического роста.

“Мотором”, вытягивающим страну из кризиса, стал экспорт товаров и услуг, уверены и в правительстве Испании, и независимые испанские эксперты. Прежде всего - промышленного оборудования, автомобилей и продовольствия. Из экспортных услуг выделяются строительство - как жилья, так и инфраструктуры, а также туризм. В целом, по данным Европейской комиссии, в 2013 объемы экспорта Испании выросли к уровням 2008 года на 40%.

Реформа рынка труда оказалась выгодной не только работодателям, но и самим работникам, которые предпочитают хоть что-то делать и зарабатывать, чем остаться вообще без работы в ожидании лучших времен.

Доля экспорта в общем объеме ВВП страны составляет ныне 35%, говорит руководитель Организации испанских предпринимателей Хуан Роселль: “Да, в Германии – 50%, но, скажем, в Италии и Франции – меньше, чем у нас. Сегодня в Испании уже более 150 тысяч предприятий-экспортеров. Именно в этом секторе у нас в основном и создаются новые рабочие места”.

По прогнозам испанского Центрального банка, рост экономики страны составит в этом году 1,2%, некоторые экономисты оценивают его и в 1,5%. Количество новых трудовых контрактов вновь начало расти, хотя уровень безработицы в стране пока остается очень высоким - 24%. Для сравнения, еще в прошлом году он превышал 27%.

На долю экспорта сегодня приходится треть ВВП Испании. За пять лет объемы экспорта из страны выросли на 40%.

Недавние антикризисные меры властей помогли Испании вернуть доверие инвесторов – как своих, так и зарубежных, а новые кредиты позволили модернизировать производство и расширить экспорт, говорит профессор Международного института экономических исследований Сан-Тельмо в Севилье Фернандо Фасес Гарсия.

Причем сегодня в рядах экспортеров оказываются даже средние и мелкие предприятия, которым удалось повысить конкурентоспособность, отмечает профессор. “Это - новое явление для испанской экономики, в которой преобладают именно средний и малый бизнес. Оно имеет стратегическое значение. На этом фоне планы правительства создать в ближайшие два года не менее 600 тысяч новых рабочих мест представляются уже вполне выполнимыми”.

Некоторые экономисты предупреждают о возрастающей опасности дефляции в Испании, как и в целом в еврозоне – затяжного падения цен из-за слабого внутреннего спроса. Страна уже вплотную к ней приблизилась: в июне годовая инфляция в Испании оказалась нулевой, а в июле, по данным агентства “Евростат”, представленным в четверг, цены уже снизились – на 0,4% к уровню июля прошлого года.

Есть опасения, что цены в Испании и дальше будут падать, увеличивая угрозу дефляции, отмечает профессор Лондонской школы экономики Луис Гарикано. “Она крайне вредна для любой экономики: потребители, да и сами компании, откладывают многие новые свои покупки в надежде, что уже вскоре эти товары подешевеют”.

Сегодня в рядах экспортеров оказываются даже средние и мелкие предприятия, которым удалось повысить конкурентоспособность. Это - новое явление для испанской экономики, в которой преобладают именно средний и малый бизнес. Оно имеет стратегическое значение.

Правительство Испании, со своей стороны, надеется на расширение внутреннего потребления и уверяет, что дефляция стране не грозит. Действительно, в последние месяцы внутренний спрос в стране вновь начал расти. Снижение ставок по банковским кредитам, на фоне минимальной инфляции, сделало их доступнее, и многие испанцы вновь заинтересовались недвижимостью или товарами длительного пользования. Так, объемы продажи жилья, после пяти лет непрерывного падения, с июля прошлого года выросли на 8%.

Теперь многое будет зависеть от действий Европейского центрального банка, полагает Фернандо Фасес Гарсия: “Недавно мы получили от него неожиданный подарок в виде пакета мер, направленных как раз против дефляции. Речь идет не только об очередном снижении процентной ставки по кредитам, но и о стимулировании тех европейских банков, которые расширяют кредитование населения. На эти цели им выделяется 400 миллиардов евро”.

Cреди антикризисных мер, принятых правительством Испании в последние годы, эксперты особо выделяют либеральную реформу рынка труда, следствием которой стало не только упрощение процедур найма и увольнения работников, но и сокращение обязательных выплат компаний и предприятий – в частности, в систему социального страхования.

Например, ранее, по закону, который, как считалось, защищал интересы трудящихся, испанский предприниматель просто не имел права, в случае сокращения текущих доходов, переводить работников на полставки, чтобы сэкономить и тем самым спасти и рабочие места, и само производство. У него фактически оставался лишь один выход – закрыть свое дело и уволить всех.

Сегодня в Испании уже более 150 тысяч предприятий-экспортеров. Именно в этом секторе у нас в основном и создаются новые рабочие места.

На мой взгляд, именно трудовая реформа дала нам самые заметные результаты в преодолении кризиса, так как изменения в законодательстве позволили, наконец, предприятиям маневрировать, отмечает руководитель Организации испанских предпринимателей Хуан Роселль. Например, при неблагоприятной конъюнктуре временно снижать работникам зарплату, сокращать рабочий день, отправлять их в период простоев на учебу – повышать квалификацию. “Реформа оказалась выгодной не только работодателям, но и самим работникам, которые предпочитают хоть что-то делать и зарабатывать, чем остаться вообще без работы в ожидании лучших времен”.

Реформу рынка труда необходимо углублять: например, еще больше упростить систему создания новых предприятий или внедрить в широкую практику специальные контракты для молодежи, предусматривающие совмещение работы с учебой, продолжает Фернандо Фасес. “Впереди еще много работы, но то, что мы уже сделали, позволяет стране постепенно выходить из кризиса”.

Из тех мер испанского правительства, которые объявлены, но начнут внедряться с 2015 года, эксперты выделяют, как наиболее важную, налоговую реформу. Она предусматривает, в частности, снижение налога на прибыль предприятий с 30% до 25%, то есть почти до среднеевропейского уровня в 23%, а также заметное – на 12,5% - снижение в среднем ставок прогрессивного подоходного налога с физических лиц.

Радио Свобода